Landelijke vereniging Belangengroep Stadstoezicht
Oprichting
Met het oog op alle ontwikkelingen rond veiligheid en toezicht en de modernisering van het arbeidsmarkt-beleid vond een groot aantal stadswachtorganisaties het van belang om de krachten te bundelen en een sterke lobby richting Den Haag op te zetten om mee te kunnen denken met de ministeries en andere organisaties bij het bepalen van het veiligheidsbeleid. Een aantal organisaties heeft daarom begin 2002 het initiatief genomen voor de oprichting van de landelijke vereniging Belangengroep Stadstoezicht. De Belangengroep is officieel op 10 september 2002 opgericht.
De Belangengroep Stadstoezicht heeft momenteel 34 leden, die samen ruim 2.500 stadswachten c.q. toezichthouders in dienst hebben. Voor de namen van de leden verwijzen wij u naar het subkopje "Ledenlijst".
Het totaal aantal stadswachten c.q. toezichthouders lag de afgelopen jaren rond de 3.500, maar door het verdwijnen van de ID- en WIW-regeling en de daarmee gepaard gaande reorganisaties bij de toezichtorganisaties, is dit aantal fors gedaald. Door de professionalisering van de organisaties en de toenemdende vraag naar toezicht en handhaving, is de verwachting dat het aantal stadswachten c.q. toezichthouders weer zal toenemen, zij het in andere vormen met andere functiebenamingen.
Doelstellingen
In de statuten van de vereniging staat de doelstelling van de Belangengroep als volgt weergegeven (de statuten staan onder het kopje ledeninfo):
De Belangengroep heeft ten doel een aanspreekpunt te vormen voor overheden en andere belanghebbenden
bij de invulling van het toezichts-, handhavings-, en werkgelegenheidsvraagstuk door stadswachten,
dorpswachten en toezichthouders. De Belangengroep vertegenwoordigt hierin het gezamenlijk belang van de
aangesloten leden. Ook vervult de Belangengroep een functie op die gebieden waarbij gezamenlijk optreden
van de leden gewenst is.
De Belangengroep streeft naar de erkenning van het beroep stadswacht en pleit voor het regulier maken van
een groot deel van de banen. Daarnaast geeft de Belangengroep aan dat het behoud van een deel van de
gesubsidieerde banen van groot belang is om ook de onderkant van de arbeidsmarkt, werkzoekenden die
veel begeleiding nodig hebben, te kunnen reïntegreren naar reguliere arbeid.
Structuur
De Belangengroep Stadstoezicht heeft een formele verenigingsstructuur met volledige rechtsbevoegdheid waarin alle leden gezamenlijke verantwoordelijkheden, gelijke rechten en gelijke belangen hebben. Binnen de vereniging is de Algemene Ledenvergadering (ALV), waarin alle deelnemende organisaties vertegenwoordigd zijn, het hoogste orgaan. De Algemene Ledenvergadering speelt een belangrijke rol in de sturing van het beleid van de vereniging en alle organisaties kunnen actief bijdragen aan deze sturing. Alle leden hebben stemrecht. Bij bepaalde besluiten geldt er, al naar gelang de grootte van de organisaties, stemonderscheid (1,2 of 3 stemmen). Er wordt ongeveer 5 à 6 keer per jaar een ALV georganiseerd.
Bestuur en projectbureau
De Algemene Ledenvergadering heeft uit haar midden een bestuur gekozen van 7 mensen. Het bestuur heeft de leiding over de dagelijkse gang van zaken. Het bestuur van de Belangengroep wordt bij haar taken ondersteund door een projectbureau waarin een projectleider en een secretariaat zitting hebben. Dit projectbureau is ondergebracht bij Stichting Veiligheidszorg Groningen, een van de leden van de Belangengroep.
Het projectbureau heeft de volgende taken:
Informatieverzameling en -uitwisseling
Landelijk aanspreekpunt
Belangenbehartiging
Coördineren van activiteiten en organiseren bijeenkomsten
Creëren van eenduidigheid (taak-functieomschrijving, CAO, bevoegdheden etc.)
Profileren van wensen en gedachten bij toezichtorganisaties
Visie
Een van de eerste taken van het bestuur eind 2002 was het schrijven van een visienota “De kracht van de stadswacht”. In deze visienota werd een beeld geschetst van de kracht van de stadswacht, als een inmiddels onmisbare speler op het veld van de publieke veiligheidszorg. Naast een beschrijving van de toenmalige situatie, werd een (gewenst) toekomstbeeld voor stadswachtorganisaties geschetst. Belangrijke uitkomst van de nota was:
Als flexibele en ondernemende organisaties zijn stadswachtorganisaties goed in staat in te spelen op de specifieke locale en regionale omstandigheden. Maar wel steeds met dezelfde maatschappelijke hoofddoelstellingen: een bijdrage leveren aan de publieke veiligheidszorg én aan de reïntegratie van werkzoekenden.
In november 2004 heeft het bestuur van de Belangengroep Stadstoezicht haar visie op een aantal punten bijgesteld en een nieuwe visienota opgesteld. De missie van de Belangengroep Stadstoezicht is als volgt geformuleerd:
“De Landelijke Vereniging Belangengroep Stadstoezicht is dé belangenvereniging voor toezichtorganisaties op het gebied van preventie, toezicht en handhaving in het publieke domein. De vereniging treedt daarbij op als pleitbezorger, spreekbuis en aanspreekpunt voor de aangesloten leden en als aanspreekpunt voor de overheid en andere betrokken organisaties”.
In de visienota wordt gewezen op het streven naar verdere professionalisering en toezichtorganisaties moeten de volgende rol vervullen in de openbare ruimte:
"De toezichtorganisaties leveren in samenwerking met de gemeente en regiopolitie een wezenlijke en gewaardeerde bijdrage aan de openbare orde, veiligheid en veiligheidsbeleving in steden en dorpen. Ze vervullen daarin zowel een rol op het gebied van toezicht, als op het gebied van bestuurlijke handhaving. De regiopolitie, het openbaar ministerie en de gemeenten zijn hierbij belangrijke ketenpartners".
De visienota kunt u vinden onder het kopje "Downloads", subkopje "Overige onderwerpen".
|
